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2025年越城區(qū)衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

2025年，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署要求,，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè),，全面實(shí)施“健康惠民”七大工程，聚力縮小“三大差距”,，奮力打造“區(qū)域醫(yī)學(xué)新高地,、健康紹興樣板區(qū)、健康服務(wù)示范區(qū)”,，為“首位立區(qū) 幸福越城”建設(shè)提供有力高質(zhì)量健康支撐,。

一、實(shí)施健康示范工程,，打造三級(jí)診療服務(wù)體系新高地

1．深化區(qū)域醫(yī)學(xué)高地建設(shè),。推進(jìn)浙江省人民醫(yī)院越城院區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“大?？?、強(qiáng)科研”方向，逐步落實(shí)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心功能定位，做優(yōu)做強(qiáng)學(xué)科發(fā)展,，加強(qiáng)腫瘤,、消化等重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)，支持和規(guī)范浙江省人民醫(yī)院越城院區(qū)運(yùn)行和發(fā)展,。加快推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步做好科研平臺(tái)的規(guī)劃和功能分區(qū)，推動(dòng)廳級(jí)以上科研項(xiàng)目落地開展,，推進(jìn)區(qū)域“高水平臨床診療中心”建設(shè),。 

2．深化公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。明確越城區(qū)人民醫(yī)院“區(qū)域樞紐”定位,，深化與省級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診,、學(xué)科聯(lián)盟合作。新增康復(fù)科,、老年科等區(qū)級(jí)臨床?？?個(gè)以上，門診和住院均次費(fèi)用增幅控制在5%以內(nèi),，醫(yī)療服務(wù)收入占比提升至36%,。

3．深化基層醫(yī)療網(wǎng)底建設(shè)。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，培育基層特色科室（?？疲涌靸和t(yī)療,、老年護(hù)理,、康復(fù)醫(yī)療、安寧療護(hù)等科室建設(shè),。優(yōu)化15分鐘村級(jí)醫(yī)療服務(wù)圈布點(diǎn)，推廣“固定+流動(dòng)”的巡回診療服務(wù)模式,，常住人口千人以下行政村實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療服務(wù)+巡回診療”全覆蓋,。

二、實(shí)施健康創(chuàng)新工程,，打造智慧醫(yī)療應(yīng)急聯(lián)動(dòng)新標(biāo)桿

1．建設(shè)越城區(qū)低空醫(yī)療急救體系,。建立空—地醫(yī)療救護(hù)指揮中心，完善無(wú)人機(jī)常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn)藥品,、消毒物資網(wǎng)絡(luò),。開通省內(nèi)外直升機(jī)應(yīng)急航線，提升危重癥,、器官移植等航空救援能力,。
    2．織密院前急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)浙江省人民醫(yī)院越城院區(qū)120急救分站建設(shè)，延長(zhǎng)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救點(diǎn)服務(wù)時(shí)間,。公共場(chǎng)所新增AED設(shè)備200臺(tái),，確保院前急救心肺復(fù)蘇成功率≥5%。
    3．推進(jìn)區(qū)域心電診斷一體化,。以越城區(qū)人民醫(yī)院為核心,，成立區(qū)級(jí)心電診斷中心，實(shí)現(xiàn)141家基層衛(wèi)生站點(diǎn)數(shù)字心電圖機(jī)全覆蓋,，構(gòu)建“基層檢查,、中心診斷”高效模式。

三,、實(shí)施中醫(yī)藥改革工程,，打造越醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展新高地

1．深化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。舉辦中醫(yī)藥文化夜市,、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班4期,，建設(shè)區(qū)級(jí)旗艦“中醫(yī)閣”8家，支持中醫(yī)藥科研項(xiàng)目申報(bào),，培育省級(jí)名中醫(yī)2名,。
    2．構(gòu)建基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)中醫(yī)藥特色診療區(qū),，確保每中心配備2名以上中醫(yī)師,，推廣針灸、推拿等適宜技術(shù),，基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率100%,。
    3．推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門單位打造中醫(yī)藥健康旅游示范基地,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位開發(fā)藥膳,、養(yǎng)生茶中醫(yī)等特色產(chǎn)品，同中醫(yī)藥企業(yè),、高校合作,，推動(dòng)“越醫(yī)”品牌建設(shè)發(fā)展。

四,、實(shí)施人口發(fā)展工程,，打造全齡友好健康服務(wù)新高地

1．健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。營(yíng)造生育友好型社會(huì),，落實(shí)生育支持政策,，加強(qiáng)人口政策宣傳，做好國(guó)家人口監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作,，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警和形勢(shì)分析,。加強(qiáng)計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障,，全面落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道,、家庭簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,。

2．積極打造“幼有善育”標(biāo)桿。推進(jìn)托幼一體化服務(wù),，每千人擁有嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.6個(gè),。深化醫(yī)育結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)托育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo),，加快基層“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心建設(shè),。推動(dòng)區(qū)級(jí)兒科發(fā)展，實(shí)施“早孕關(guān)愛行動(dòng)”,，加強(qiáng)兒童友好醫(yī)院建設(shè),，提升婦女兒童健康保障水平。

3．創(chuàng)新升級(jí)“老有康養(yǎng)”服務(wù),。深入實(shí)施“老年人看病就醫(yī)更方便”五大行動(dòng),，打造服務(wù)典型樣板。全面深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系,，提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,。全面開展民生實(shí)事“越·便醫(yī)”重點(diǎn)人群醫(yī)養(yǎng)服務(wù)提升行動(dòng)。加強(qiáng)老年醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，做優(yōu)老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)居家安寧療護(hù)服務(wù)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展社區(qū),、居家康復(fù)護(hù)理服務(wù),。

五、實(shí)施數(shù)字健康工程,，打造醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用新高地

1．拓展數(shù)字健康新基建,。提升數(shù)字服務(wù)供給能力，推動(dòng)浙江健康數(shù)據(jù)高鐵提速增效,，加強(qiáng)健康數(shù)據(jù)治理,，建設(shè)高質(zhì)量健康數(shù)據(jù)集。整體接入紹興市“健康云”平臺(tái),，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范有序上云。

2．推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,。推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷技術(shù)在問診,、診斷、合理用藥,、病歷質(zhì)控,、醫(yī)學(xué)知識(shí)檢索等場(chǎng)景的應(yīng)用,，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推廣應(yīng)用浙江“數(shù)字健康人·安診兒（Angel）”,，打造集健康咨詢,、智能導(dǎo)診、就醫(yī)陪診,、院內(nèi)導(dǎo)航等功能于一體的居民專屬數(shù)字家庭醫(yī)生,。

3．迭代豐富數(shù)字健康重大應(yīng)用。建設(shè)公立醫(yī)院藥械智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng),。啟用浙江省死亡醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)系統(tǒng),。推廣“浙里健康 e 生”“浙里急救”“浙里護(hù)理”等典型應(yīng)用。推進(jìn)長(zhǎng)三角檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),，“浙醫(yī)互認(rèn)”檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到 600 項(xiàng)以上,。

六、實(shí)施疾控改革工程,，打造區(qū)域醫(yī)防融合發(fā)展新高地

1．強(qiáng)化疾控體制機(jī)制建設(shè),。聚焦疾控核心能力建設(shè)，做好疾控體系改革后半篇文章,，促進(jìn)疾控監(jiān)督融合發(fā)展,，推進(jìn)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，區(qū)疾控中心達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。

2．強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警。建設(shè)靈敏高效的傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，加快推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件部署,，加強(qiáng)傳染病報(bào)告和哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)。深化“醫(yī)警聯(lián)動(dòng)”艾滋病防控,，推進(jìn)全國(guó)艾滋病綜合示范防控區(qū)建設(shè),，擴(kuò)面無(wú)結(jié)核社區(qū)建設(shè)，探索蜱傳疾病防控新機(jī)制,，推進(jìn)病媒生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,，強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病綜合防控。

3．強(qiáng)化慢性病防控,。實(shí)施健康保障促進(jìn)工程,，加強(qiáng)慢性病全流程閉環(huán)管理，重大慢性病發(fā)病率,、過早死亡率逐步下降,。實(shí)施“體重管理年”活動(dòng)，提升群眾體重管理意識(shí)和管理技能,。實(shí)施嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)專項(xiàng)整治,，鞏固社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)成果,，全面推廣 12356 心理援助熱線。推進(jìn)兒童,、青少年心理健康促進(jìn)項(xiàng)目,，開展老年人、孕產(chǎn)婦,、學(xué)生等重點(diǎn)人群心理健康篩查干預(yù),，深化醫(yī)校心理援助計(jì)劃，提升學(xué)校心理服務(wù)水平,。

七,、實(shí)施管理提檔工程，打造治理能力現(xiàn)代化新高地

1．強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鑄魂,。全面實(shí)施“院科兩優(yōu),、德醫(yī)雙強(qiáng)”工程，持續(xù)推動(dòng)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制成熟定型,。強(qiáng)化政治引領(lǐng),，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深化黨建“契約化”共建,，拓展衛(wèi)生健康黨建品牌建設(shè)。加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹和宣傳,，充分發(fā)揮黨員先鋒作用,，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的濃厚氛圍。

2．規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,。深入開展“公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)”,，建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)控超預(yù)算支出,。加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管,，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。探索推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè),，提高資產(chǎn)使用效率,。強(qiáng)化醫(yī)保資金與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批,、合同管理及“三重一大”等內(nèi)控制度執(zhí)行落實(shí)情況的檢查,。

3．加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。深化法治醫(yī)院建設(shè),，創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用,，健全矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安防建設(shè),，打造東浦安防示范樣板,，強(qiáng)化最小應(yīng)急單元建設(shè)、警醫(yī)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處突演練,。聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，深入開展消防安全管理工作，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范,、隱患治理以及應(yīng)急處置能力,，推進(jìn)消防安全信息化轉(zhuǎn)型，加快“醫(yī)安云”數(shù)字系統(tǒng)建設(shè),，確保系統(tǒng)無(wú)安全事故發(fā)生,。

4．優(yōu)化綜合監(jiān)管效能。深入開展健康越城和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),。加強(qiáng)健康教育，提升健康水平,，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升并達(dá)到45%,。有效防控病媒生物防制工作，市區(qū)控制水平達(dá)到C級(jí)及以上水平,。推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管,，全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)和傳染病防治依法執(zhí)業(yè)合規(guī)平臺(tái)使用。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)法檢查和跨部門聯(lián)合檢查,，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法效能提升。深化職業(yè)病綜合防治,，推進(jìn)助企@健康行動(dòng),，推廣預(yù)防式監(jiān)管模式，新發(fā)職業(yè)病病人數(shù)量持續(xù)保持低位,，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上,。