各相關(guān)成員單位：
為貫徹落實(shí)《紹興市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（紹商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2024〕3號(hào)）和《越城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》（越政發(fā)〔2024〕13號(hào)）文件精神,，保障政策落地,，現(xiàn)將《越城區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
越城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年7月3日
越城區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《紹興市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和《越城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》文件精神,，按照國(guó)家、省、市、區(qū)專(zhuān)題會(huì)議精神和工作部署,，全力推動(dòng)我區(qū)消費(fèi)品以舊換新，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,，根據(jù)工作實(shí)際,，特制定本行動(dòng)方案。
一,、總體目標(biāo)
實(shí)施消費(fèi)品以舊換新活動(dòng),，到2027年，新能源汽車(chē)車(chē)銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)40%,，家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)25%。
實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng),，到2027年,，建成1個(gè)再生資源集中分揀處理中心、200個(gè)再生資源回收站點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,，二手車(chē)交易量增長(zhǎng)1.6萬(wàn)輛以上。
二,、工作舉措
（一）開(kāi)展汽車(chē)以舊換新
1．加強(qiáng)政策支持,。統(tǒng)籌中央、省級(jí)財(cái)政資金推動(dòng)汽車(chē)以舊換新,、報(bào)廢更新,，自2024年4月24日至2024年12月31日期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前（含當(dāng)日,，除特別標(biāo)注外,，下同）注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并在越城區(qū)內(nèi)參與政策實(shí)施的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē),，給予10000元的一次性補(bǔ)貼,；對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，給予7000元的一次性補(bǔ)貼,。自2024年5月10日至2024年12月31日期間,，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下在越城區(qū)登記的國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)，并在越城區(qū)內(nèi)參與政策實(shí)施的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格10萬(wàn)元及以上（不含稅）的納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或國(guó)六B以上排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)的,，給予2000元一次性補(bǔ)貼,，每張身份證限享受一次補(bǔ)貼，補(bǔ)貼車(chē)輛數(shù)量以省級(jí)財(cái)政實(shí)際撥付為準(zhǔn),。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局,、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)街,，以下各項(xiàng)任務(wù)均需屬地鎮(zhèn)街落實(shí),，不再列出。列第一位為牽頭單位，下同）
2．促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),。加快推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng),，全面實(shí)施公務(wù)用車(chē)新能源化，鼓勵(lì)駕考,、駕培,、郵政快遞等領(lǐng)域新能源車(chē)替代。全區(qū)每年開(kāi)展各類(lèi)汽車(chē)促銷(xiāo),、巡展活動(dòng)不少于2場(chǎng),，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)積極參展并推出以舊換新、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng),。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局,、區(qū)商務(wù)局<區(qū)郵管局>、區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心）
3．推進(jìn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)宣推。強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣,，鼓勵(lì)消費(fèi)者將個(gè)人名下非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)報(bào)廢淘汰,，購(gòu)買(mǎi)置換全新的新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新
4．發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與政策實(shí)施的家電銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)達(dá)到一級(jí)能效（水效）且具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位商品編碼的家電產(chǎn)品（單筆成交價(jià)不低于500元）,，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格的10%享受補(bǔ)貼，單筆訂單補(bǔ)貼最高不超過(guò)1000元,，每張身份證限享受一次補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)家電大賣(mài)場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店等在我區(qū)開(kāi)展家電新品發(fā)布會(huì),、家電生活節(jié)等活動(dòng),，對(duì)今年內(nèi)舉辦1000平方米以上并在商務(wù)部門(mén)備案的家電展銷(xiāo)活動(dòng)，給予主辦方10萬(wàn)元/場(chǎng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局,、區(qū)財(cái)政局）
5．?dāng)U大綠色智能家電消費(fèi)。開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng),，鼓勵(lì)家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，全區(qū)每年不少于2場(chǎng),，支持積極倡導(dǎo)商家開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾,。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)家電企業(yè)加大綠色智能家電供給，改造提升家電銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,、售后維修等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織家電下鄉(xiāng)、家電進(jìn)社區(qū)和以舊換新活動(dòng),。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新
6．推廣智能家居應(yīng)用。鼓勵(lì)家居行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新,、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)智能安防,、智能照明,、智能馬桶、智能睡眠,、智能康養(yǎng),、智能影音娛樂(lè)等智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。大力發(fā)展綠色家裝,，加大家具行業(yè)低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度,，推廣水性涂飾,、靜電粉末涂飾,、光固化涂飾等工藝和裝備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)商務(wù)局）
7．推動(dòng)智能建造和綠色建材發(fā)展,。牢牢抓住“浙江省智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目”和“政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)城市”機(jī)遇，對(duì)當(dāng)年獲評(píng)浙江省智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目的施工企業(yè),，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,；對(duì)生產(chǎn)的建材產(chǎn)品當(dāng)年獲得“中國(guó)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)”，并達(dá)到三星級(jí)的建材生產(chǎn)企業(yè),，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,，證書(shū)同屬一個(gè)認(rèn)證依據(jù)分類(lèi)的最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元,。大力發(fā)展綠色家裝,。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)平臺(tái),，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),、直播等方式,，開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),，將家裝樣板間推廣情況作為推薦省級(jí)智慧商圈,、一刻鐘便民生活圈的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)發(fā)改局）
8．支持重點(diǎn)領(lǐng)域換新。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程,。引導(dǎo)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民廚房,、衛(wèi)生間裝修改造，支持裝修企業(yè)提供菜單式套餐,，明確裝修內(nèi)容,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度,、讓利內(nèi)容,，推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐。鼓勵(lì)既有建筑改造翻新或二次裝修時(shí)采用裝配化裝修,，對(duì)當(dāng)年新開(kāi)工實(shí)施裝配化裝修的項(xiàng)目,，給予建設(shè)單位50元/平方米資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元,。對(duì)當(dāng)年新開(kāi)工整體實(shí)施裝配化裝修的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目,，給予建設(shè)單位100元/平方米資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元,。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造,，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)民政局）
（四）推動(dòng)廢舊產(chǎn)品二手商品回收
9．完善拆解回收體系。建立完善“以回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，以分揀中心為樞紐,，以培育品牌為目標(biāo)”的再生資源回收體系，進(jìn)一步完善廢舊家電等專(zhuān)業(yè)回收網(wǎng)絡(luò),，拓寬回收渠道,。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)集團(tuán)）
10．完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò),。整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等回收資源,，優(yōu)化“越回收”線上回收品牌。鼓勵(lì)現(xiàn)有回收企業(yè)依托已經(jīng)建立的分揀設(shè)施和回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加大資金投入,，不斷提高再生資源回收、分揀和加工設(shè)備技術(shù)水平,。扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),，科學(xué)設(shè)置廢舊產(chǎn)品暫時(shí)存放點(diǎn),，定期開(kāi)展上門(mén)回收，深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,。到2027年,，至少建成1處土地使用年限不少于10年的固定分揀中心，累計(jì)建成再生資源回收站點(diǎn)200個(gè)以上,，城鎮(zhèn)再生資源回收率達(dá)71%,，形成全域覆蓋的回收體系。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公用事業(yè)集團(tuán)）
11．促進(jìn)二手車(chē)商品化流通,。按要求落實(shí)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)“反向開(kāi)票”,，為相關(guān)企業(yè)順利開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票提供支持。推進(jìn)小微型非營(yíng)運(yùn)客車(chē)異地交易,、異地辦理二手車(chē)轉(zhuǎn)讓登記,。協(xié)助簡(jiǎn)化二手車(chē)登記手續(xù)和環(huán)節(jié)，加快實(shí)現(xiàn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍檔案資料電子化傳遞,。支持手機(jī),、平板電腦,、智能手表等電子產(chǎn)品,、電動(dòng)自行車(chē)等銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù),。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)商務(wù)局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)商務(wù)局要做好牽頭工作,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善推進(jìn)機(jī)制,。各部門(mén),、各鎮(zhèn)街要高度重視消費(fèi)品以舊換新工作，細(xì)化工作措施,，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),。
（二）規(guī)范活動(dòng)秩序。加強(qiáng)監(jiān)督管理,，嚴(yán)厲打擊虛假消費(fèi),、套取資金,、哄抬物價(jià)行為，確?；顒?dòng)安全有序,。密切關(guān)注投訴舉報(bào)和社會(huì)輿情，持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,，依法打擊假冒偽劣,、偷工減料、價(jià)格欺詐行為,。
（三）加強(qiáng)政策保障,。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金支持,，統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金,、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，支持家電等耐用消費(fèi)品以舊換新,。各職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,，推動(dòng)政策直達(dá)快享，確保補(bǔ)貼落實(shí)到位,，提高資金使用績(jī)效,。