各相關成員單位：
為貫徹落實《紹興市推動消費品以舊換新行動方案》（紹商務聯(lián)發(fā)〔2024〕3號）和《越城區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干措施》（越政發(fā)〔2024〕13號）文件精神,，保障政策落地，現(xiàn)將《越城區(qū)推動消費品以舊換新行動方案》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
越城區(qū)服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室
2024年7月3日
越城區(qū)推動消費品以舊換新行動方案
為貫徹落實《紹興市推動消費品以舊換新行動方案》和《越城區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干措施》文件精神，按照國家,、省,、市、區(qū)專題會議精神和工作部署,，全力推動我區(qū)消費品以舊換新，挖掘消費潛力,，擴大消費規(guī)模,，根據(jù)工作實際，特制定本行動方案,。
一,、總體目標
實施消費品以舊換新活動,，到2027年，新能源汽車車銷售量較2023年增長40%,，家電年銷售量較2023年增長25%,。
實施回收循環(huán)利用行動，到2027年,，建成1個再生資源集中分揀處理中心,、200個再生資源回收站點，實現(xiàn)全域覆蓋,，二手車交易量增長1.6萬輛以上,。
二、工作舉措
（一）開展汽車以舊換新
1．加強政策支持,。統(tǒng)籌中央,、省級財政資金推動汽車以舊換新、報廢更新,，自2024年4月24日至2024年12月31日期間,，對個人消費者報廢本人名下國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，除特別標注外,，下同）注冊登記的新能源乘用車,，并在越城區(qū)內(nèi)參與政策實施的汽車銷售企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車，給予10000元的一次性補貼,；對個人消費者報廢本人名下國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,，給予7000元的一次性補貼。自2024年5月10日至2024年12月31日期間,，對個人消費者報廢本人名下在越城區(qū)登記的國四及以上排放標準燃油乘用車,，并在越城區(qū)內(nèi)參與政策實施的汽車銷售企業(yè)購買價格10萬元及以上（不含稅）的納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或國六B以上排放標準燃油乘用車的，給予2000元一次性補貼,，每張身份證限享受一次補貼,，補貼車輛數(shù)量以省級財政實際撥付為準。（責任單位：區(qū)商務局,、區(qū)財政局,，各鎮(zhèn)街，以下各項任務均需屬地鎮(zhèn)街落實,，不再列出,。列第一位為牽頭單位，下同）
2．促進新能源汽車消費,。加快推動新能源汽車下鄉(xiāng),，全面實施公務用車新能源化，鼓勵駕考,、駕培,、郵政快遞等領域新能源車替代,。全區(qū)每年開展各類汽車促銷、巡展活動不少于2場,，鼓勵汽車企業(yè)積極參展并推出以舊換新,、購車贈送充電樁等配套活動。（責任單位：區(qū)發(fā)改局,、區(qū)商務局<區(qū)郵管局>,、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局,、區(qū)機關事務中心）
3．推進報廢標準宣推,。強化電動自行車強制性國家標準宣貫和推廣，鼓勵消費者將個人名下非標電動自行車報廢淘汰,，購買置換全新的新國標電動自行車,。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（二）開展家電產(chǎn)品以舊換新
4．發(fā)揮政策引領作用。對個人消費者在參與政策實施的家電銷售企業(yè)購買達到一級能效（水效）且具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼的家電產(chǎn)品（單筆成交價不低于500元）,，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格的10%享受補貼,，單筆訂單補貼最高不超過1000元，每張身份證限享受一次補貼,。鼓勵家電大賣場,、專賣店等在我區(qū)開展家電新品發(fā)布會、家電生活節(jié)等活動,，對今年內(nèi)舉辦1000平方米以上并在商務部門備案的家電展銷活動,，給予主辦方10萬元/場的一次性獎勵。（責任單位：區(qū)商務局,、區(qū)財政局）
5．擴大綠色智能家電消費,。開展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動，鼓勵家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,，全區(qū)每年不少于2場，支持積極倡導商家開展無理由退貨承諾,。引導區(qū)內(nèi)家電企業(yè)加大綠色智能家電供給,，改造提升家電銷售網(wǎng)絡、倉儲配送中心,、售后維修等服務網(wǎng)點,，組織家電下鄉(xiāng)、家電進社區(qū)和以舊換新活動,。（責任單位：區(qū)商務局,、區(qū)市場監(jiān)管局）
（三）推動家裝消費品換新
6．推廣智能家居應用。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新,、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動，鼓勵有條件的企業(yè)對居民購買智能安防,、智能照明,、智能馬桶、智能睡眠,、智能康養(yǎng),、智能影音娛樂等智能家居產(chǎn)品給予補貼。大力發(fā)展綠色家裝,，加大家具行業(yè)低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度,，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾,、光固化涂飾等工藝和裝備,。（責任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局）
7．推動智能建造和綠色建材發(fā)展,。牢牢抓住“浙江省智能建造試點項目”和“政府采購支持綠色建材試點城市”機遇,，對當年獲評浙江省智能建造試點項目的施工企業(yè)，一次性獎勵30萬元,；對生產(chǎn)的建材產(chǎn)品當年獲得“中國綠色建材產(chǎn)品認證證書”,，并達到三星級的建材生產(chǎn)企業(yè)，獎勵15萬元,，證書同屬一個認證依據(jù)分類的最高獎勵不超過20萬元,，單個企業(yè)不超過50萬元。大力發(fā)展綠色家裝,。推動家裝樣板間進商場,、進社區(qū)、進平臺,，鼓勵企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng),、虛擬現(xiàn)實技術、直播等方式,，開展線上樣板間展示,、宣傳等營銷活動，將家裝樣板間推廣情況作為推薦省級智慧商圈,、一刻鐘便民生活圈的重要評價指標,。（責任單位：區(qū)建設局、區(qū)財政局,、區(qū)商務局,、區(qū)發(fā)改局）
8．支持重點領域換新。實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程,。引導城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民廚房,、衛(wèi)生間裝修改造,，支持裝修企業(yè)提供菜單式套餐，明確裝修內(nèi)容,、質(zhì)量標準,、工期進度、讓利內(nèi)容,，推出惠民產(chǎn)品和服務套餐,。鼓勵既有建筑改造翻新或二次裝修時采用裝配化裝修，對當年新開工實施裝配化裝修的項目,，給予建設單位50元/平方米資金補助,，單個項目不超過100萬元。對當年新開工整體實施裝配化裝修的鋼結(jié)構裝配式住宅項目,，給予建設單位100元/平方米資金補助,，單個項目不超過200萬元。持續(xù)推進困難老年人居家適老化改造,，實現(xiàn)愿改盡改,。（責任單位：區(qū)建設局、區(qū)財政局,、區(qū)民政局）
（四）推動廢舊產(chǎn)品二手商品回收
9．完善拆解回收體系,。建立完善“以回收網(wǎng)絡為基礎，以分揀中心為樞紐,，以培育品牌為目標”的再生資源回收體系,，進一步完善廢舊家電等專業(yè)回收網(wǎng)絡，拓寬回收渠道,。（責任單位：區(qū)商務局,、區(qū)公用事業(yè)集團）
10．完善廢舊家電回收網(wǎng)絡。整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶等回收資源,，優(yōu)化“越回收”線上回收品牌,。鼓勵現(xiàn)有回收企業(yè)依托已經(jīng)建立的分揀設施和回收服務網(wǎng)絡，加大資金投入,，不斷提高再生資源回收,、分揀和加工設備技術水平。扎實推進一刻鐘便民生活圈建設,，科學設置廢舊產(chǎn)品暫時存放點,，定期開展上門回收，深入推進生活垃圾分類網(wǎng)點和再生資源回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”,。到2027年,，至少建成1處土地使用年限不少于10年的固定分揀中心，累計建成再生資源回收站點200個以上，城鎮(zhèn)再生資源回收率達71%,，形成全域覆蓋的回收體系,。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公用事業(yè)集團）
11．促進二手車商品化流通,。按要求落實二手車經(jīng)銷企業(yè)“反向開票”,，為相關企業(yè)順利開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票提供支持。推進小微型非營運客車異地交易,、異地辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記,。協(xié)助簡化二手車登記手續(xù)和環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)車輛轉(zhuǎn)籍檔案資料電子化傳遞,。支持手機,、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品,、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定,、翻新維修和銷售業(yè)務。（責任單位：區(qū)稅務局,、區(qū)商務局）
三,、保障措施
（一）強化組織領導。區(qū)商務局要做好牽頭工作,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善推進機制。各部門,、各鎮(zhèn)街要高度重視消費品以舊換新工作,，細化工作措施，強化任務落實,。
（二）規(guī)范活動秩序,。加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊虛假消費,、套取資金,、哄抬物價行為，確?；顒影踩行?。密切關注投訴舉報和社會輿情，持續(xù)強化市場監(jiān)管，依法打擊假冒偽劣,、偷工減料,、價格欺詐行為。
（三）加強政策保障,。積極爭取中央,、省級資金支持，統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金,、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財政專項資金,，支持家電等耐用消費品以舊換新。各職能部門要加強監(jiān)管,，推動政策直達快享,，確保補貼落實到位，提高資金使用績效,。