趙博委員：
您提出的《關于優(yōu)化我區(qū)失能老年人居家養(yǎng)老的建議》收悉,，現(xiàn)答復如下：
隨著社會老齡化加劇,，對于提升養(yǎng)老服務供給能力提出更高要求，我局一直致力于加快推進居家養(yǎng)老服務體系建設,，有效滿足老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務需求,，提高老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感,。具體措施如下：
一,、強化規(guī)范管理
城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心創(chuàng)建始于2014年,，現(xiàn)全區(qū)13個鎮(zhèn)街已建有157家，為居家養(yǎng)老人員提供免費活動場所,。對于照料中心日常監(jiān)管,，我局委托專業(yè)第三方機構采取暗訪和明察相結合方式，通過半年一反饋,、一年一考核的方式,，對運營方日常管理、服務內容,、服務質量,、經(jīng)費投入、收費標準,、公眾評議等內容開展考核,。半年一反饋主要反饋運營方存在問題和不足，起到提醒作用,，并作為年底考核參考,，一年一考核作為撥付年度運營補助的主要依據(jù)。
二,、推進失能老人醫(yī)療保障
一是建立政策性長期護理保險體系,。今年2月，省政府出臺了《浙江省構建多層次長期護理保障體系實施方案》（浙政辦發(fā)〔2023〕73號）,，文件明確城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員同步參加政策性長護險,，起步階段重點解決長期重度失能人員基本保障需求。紹興市醫(yī)保局正在抓緊制定我市的長期護理保險實施政策,，6個區(qū)（縣,、市）將根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，同步推進政策落地工作,。二是進一步完善居家醫(yī)療保障服務,。2022年12月，省醫(yī)保局印發(fā)《關于完善居家醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策的通知》（浙醫(yī)保發(fā)〔2022〕45號）,，文件明確家庭病床建床費用,、上門服務費用、居家服務醫(yī)療收費,，統(tǒng)一醫(yī)保支付政策,，拓展了家庭病床建床病種由最初的僅限于癱瘓、腫瘤晚期患者,，擴大至腦血管意外,、腫瘤術后、高血壓糖尿病并發(fā)癥,、骨折及外傷術后,、COPD等嚴重肺部疾病等六大病種,。
三、加強養(yǎng)老人員技能培訓
加大對養(yǎng)老護理人員的技能培訓,，實行持證上崗,。民政與人社部門積極合作，一直將養(yǎng)老護理人才培訓納入重點培訓計劃,。持續(xù)開展養(yǎng)老護理服務人員技能培訓,。2024年計劃培訓養(yǎng)老護理員810人次，家庭照護者545人次,。提高我區(qū)養(yǎng)老護理員隊伍的專業(yè)技術能力，推動我區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)專業(yè)化,、規(guī)范化,、高質量發(fā)展。積極落實養(yǎng)老護理服務人員獎勵激勵政策,，鼓勵引導勞動者,、相關護理專業(yè)人員參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定，經(jīng)培訓認定合格后,，按照最高不超過初級工1000元,、中級工1500元、高級工2000元,，技師3500元,、高級技師5000元的標準予以補貼。
四,、開展特殊困難老人探訪關愛
一是為有效建立老年人綜合數(shù)據(jù)庫,，精準提供養(yǎng)老服務做好數(shù)據(jù)支撐，于2022年全面完成全區(qū)戶籍的60周歲以上老年人自理能力篩查,，共梳理約1.96萬余老人居住狀況,、服務需求、失能程度等五類信息,，篩選出失能老人1.19萬人,，為實施養(yǎng)老服務補貼、社區(qū)定期探訪等夯實數(shù)據(jù)基礎,。二是深入實施特殊困難老年人探訪關愛制度,，2024年對全區(qū)1274名特珠困難老年實施不同頻次的入戶探訪，截止目前探訪次數(shù)8619次,，上門公益服務616人次,，開展幫助老人微心愿、公益服務進村社等特色活動,。
五,、開展失能老人家庭養(yǎng)老床位及家庭病床建設
2022年起,，我區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位建設試點工作，根據(jù)居家老年人的基本服務需求,，通過對老年人家庭進行必要的適老化改造,，配備照護服務所需的康復器具、輔助設備及基本智能設備,，由第三方服務機構對家庭養(yǎng)老床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準,，對符合條件的服務對象,，按照評估結果實施分類照護。經(jīng)驗收合格的試點床位可享受最高不超過2000元的一次性建設補助,。對于低保,、低保邊緣且經(jīng)能力評估達到中、重度失能老年人的,，由財政全額保障護理補貼,；其他對象若能力評估認定為中、重度失能的,，由政府補貼50%且最高不超過400元,；若能力評估認定為輕度失能的，由政府補貼50%且最高不超過200元,。2022年底,，我局已經(jīng)在全區(qū)建成200張床位并開展服務，今年我局將在現(xiàn)有床位基礎上新增建設80張床位,。另外,，居家養(yǎng)老的失能老人有相關醫(yī)療需求的，也可向當?shù)蒯t(yī)療機構提出申請,，符合相關要求的可建立家庭病床,。把病房設在家里，醫(yī)護人員主動上門,，患者在家就能得到相關醫(yī)療服務,，并享受住院報銷待遇。
在此,，對您提出的寶貴建議表示感謝,，也請您繼續(xù)關注我們的養(yǎng)老服務工作，多提寶貴意見建議,，使我們的工作做得更有成效,。
紹興市越城區(qū)民政局
2024年6月28日