宫下华奈在线观看|精品欧美一区二区三区久久|欧美精品一区二区三区爽爽爽|极品露脸p|精品国产剧情传媒麻豆董小宛|麻豆映视传媒|明星ar换脸|欧美与性动交α欧美精品|亚洲精品在线尤物|日韩美乳人体,dspray免费观看,91麻豆传媒找个按摩师,SeSe视频

紹興市越城區(qū)府山街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《府山街道限額以下公共資源交易管理辦法》的通知

各社區(qū)，機(jī)關(guān)各辦（所、隊(duì)）：

為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易工作，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,，結(jié)合越政辦﹝2020﹞22號、區(qū)公管辦《關(guān)于公布紹興市越城區(qū)公共資源進(jìn)場交易目錄的通知》（2023年7月14日）等文件精神,，特修訂該辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

紹興市越城區(qū)府山街道辦事處

2024年1月16日

    （此件公開發(fā)布）

府山街道限額以下公共資源交易管理辦法

為了規(guī)范街道限額以下公共資源交易管理制度,，保證各項(xiàng)工作順利開展。依據(jù)省,、市政府招投標(biāo)辦法,、越政辦〔2020〕22號文件,、區(qū)公管辦《關(guān)于公布紹興市越城區(qū)公共資源進(jìn)場交易目錄的通知》（2023年7月14日）等精神，結(jié)合街道實(shí)際,，修訂本辦法,。

一、準(zhǔn)則

（一）本街道范圍內(nèi)開展的各類限額以下公共資源交易活動,，適用本辦法,。法律、法規(guī),、政策另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

（二）各項(xiàng)交易堅(jiān)持“陽光操作”實(shí)行招投標(biāo)制,遵循公開,、公平,、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,。

（三）街道各職能部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和各自的職責(zé)分工協(xié)同做好公共資源交易管理工作,。

二、適用范圍

（四）本辦法所稱的項(xiàng)目包含工程類項(xiàng)目,、采購類項(xiàng)目,、產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目等；本辦法適用的招標(biāo)人為街道本極機(jī)關(guān)和下屬各社區(qū),、下屬各企事業(yè)單位,。

三、組織機(jī)構(gòu)

（五）為加強(qiáng)對公共資源交易工作的領(lǐng)導(dǎo),成立府山街道公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由街道辦事處主任任組長,，人大工委主任,、招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)工委書記任副組長,六辦主任,、紀(jì)工委副書記為成員,。主要職責(zé)是：貫徹上級政府招投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,；研究制定街道公共資源交易管理規(guī)定與制度,、組織街道實(shí)施招投標(biāo)。以上人員若職務(wù)發(fā)生變動,由接任人員自然替補(bǔ),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公共資源交易管理中心,，負(fù)責(zé)公共資源交易工作日常管理，組織召開公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)督促實(shí)施部門按公共資源交易管理制度落實(shí)招投標(biāo)并做好招投標(biāo)的監(jiān)督檢查工作,，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生,。

四,、操作規(guī)范

（六）根據(jù)項(xiàng)目的類型,、金額，在以下范圍內(nèi)項(xiàng)目,，必須由街道進(jìn)行對外公開招標(biāo)（招租）。

1.工程類項(xiàng)目

（1）工程施工類,。凡單項(xiàng)合同估算價(jià)在2萬元及以上至400萬元以下的建設(shè)工程施工項(xiàng)目（包括但不限于房屋建筑,、市政、道路交通,、水利水電,、園林綠化等工程建設(shè)項(xiàng)目）；

（2）工程貨物類,。凡單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上至200萬元以下的工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備,、材料等貨物類采購項(xiàng)目；

（3）工程服務(wù)類,。凡單項(xiàng)合同估算價(jià)在1萬元及以上100萬元以下的勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、項(xiàng)目管理等服務(wù)采購項(xiàng)目,；單項(xiàng)合同估算價(jià)在1萬元及以上20萬元以下的招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

2.采購類項(xiàng)目

單項(xiàng)或批量采購預(yù)算在20萬元及以上至400萬元以下的貨物與服務(wù)采購項(xiàng)目,；跨年度采購項(xiàng)目,，預(yù)算金額按多年度合計(jì)計(jì)算并劃分。采購類項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)市場行情進(jìn)行采價(jià),，合理確定上限價(jià),，上限價(jià)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算或者修正預(yù)算范圍內(nèi)。

3.產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目

（1）房產(chǎn)類：國有資產(chǎn)類：年金額（評估金額）在1萬元及以上至5萬元以下的房產(chǎn)（含使用權(quán)）租賃權(quán),、經(jīng)營權(quán),；非國有資產(chǎn)類：年金額（評估金額）在1萬元及以上的房產(chǎn)（含使用權(quán)）租賃權(quán)、經(jīng)營權(quán),；

（2）評估金額30萬元以下的依法擁有有權(quán)處置的資產(chǎn)（包括各類物權(quán),、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓）,；

（3）年金額（評估金額）在1萬元及以上至50萬元以下的各類資產(chǎn)（包括租賃權(quán),、經(jīng)營權(quán)）處置項(xiàng)目；

（4）年金額（評估金額）在1萬元以下的各類房產(chǎn)（含使用權(quán)）租賃權(quán),、經(jīng)營權(quán),，若按評估價(jià)在二個(gè)月內(nèi)無承租方租賃，則由街道資產(chǎn)管理部門集中統(tǒng)一實(shí)施公開招租,。

4.其他有必要進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目,。

（七）根據(jù)項(xiàng)目的類型,、金額，在（六）范圍外項(xiàng)目,。

1.在最低限額以下的,，可由各實(shí)施單位自行集體商討并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后方可實(shí)施。

2.在最高限額以上各類招標(biāo)和交易項(xiàng)目,，必須經(jīng)街道班子集體討論同意后,，進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。

五,、招標(biāo)形式和程序

（八）街道級交易形式原則上采用公開招標(biāo)方式,。

1.工程項(xiàng)目情況特殊，確需采用邀請招標(biāo)或直接委托（發(fā)包）的,，必須由招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后并提交街道班子會議集體討論同意后方可實(shí)施,。

2.政府采購項(xiàng)目情況特殊，需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得區(qū)財(cái)政部門的批準(zhǔn),，如確需采用入圍方式的，須符合財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定,；還須經(jīng)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后再提交街道班子會議集體討論同意后方可實(shí)施,。

3.產(chǎn)權(quán)交易類項(xiàng)目，應(yīng)采用拍賣,、招標(biāo),、掛牌等公開競價(jià)的方式，在達(dá)到或超過底價(jià)的基礎(chǔ)上,，一般以報(bào)價(jià)最高原則確定成交人,。采用拍賣方式的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)辦理交易事宜,。

4.國有企業(yè)采購情況特殊,，需要采用公開招標(biāo)以外的方式采購的，必須由招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后并提交街道班子會議集體討論同意后方可實(shí)施,。

5.對搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)對突發(fā)事件或經(jīng)二次公開招標(biāo)失敗的，必須由招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后并提交街道班子會議集體討論同意后實(shí)施,。

（九）街道級交易一般應(yīng)按以下程序和要求進(jìn)行：

1.交易申請,。項(xiàng)目實(shí)施部門在項(xiàng)目實(shí)施前提交班子會集體討論同意后，向街道招投標(biāo)管理中心提出交易申請,，標(biāo)書中明確招標(biāo)投標(biāo)的方式,、資格、底價(jià),、范圍等內(nèi)容,。

2.確定交易方案,。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，確定招標(biāo)方式,。招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)街道招投標(biāo)管理中心核準(zhǔn)，最終須經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可發(fā)布,。

3.交易信息發(fā)布,。限額以下交易信息公告須通過區(qū)公共資源交易中心管理系統(tǒng)分配的端口在區(qū)政府網(wǎng)站公共資源交易欄目“非中心交易”板塊內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布。

政府采購項(xiàng)目需在“政采云”平臺中完成整個(gè)交易流程,，發(fā)布采購公告的，采購文件需作為附件在“政采云”平臺一同公開發(fā)布,。

4.資格審查,。報(bào)名時(shí)間截止后，如采用資格預(yù)審的,，由招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,，需對資格預(yù)審情況進(jìn)行公示，公示不得少于2個(gè)工作日,，并報(bào)各交易分中心備案,。

采購類項(xiàng)目除邀請招標(biāo)外，均應(yīng)使用資格后審,。

5.交易文件獲取,。招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，自招標(biāo)文件發(fā)放之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,，工程類項(xiàng)目最短不得少于7日,。

采購類項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,，不得少于20日,；采用非招標(biāo)方式采購的，不得少于3個(gè)工作日,；采用競爭性磋商方式采購的,，不得少于10日。采用“政采云”平臺電子賣場采購的遵照《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》實(shí)施,。

6.澄清答疑,。招標(biāo)人收到投標(biāo)提問書后，需要說明澄清或解答投標(biāo)疑問的,，應(yīng)編制答疑紀(jì)要,，如對投標(biāo)文件編制有實(shí)質(zhì)性影響的，應(yīng)適當(dāng)推遲開標(biāo)時(shí)間,。

采購類項(xiàng)目不得通過發(fā)布澄清,、變更公告的形式改變資格條件,，確需改變的，需要重新發(fā)布采購公告,。政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目對采購文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更的,，變更發(fā)布之日至投標(biāo)截止之日不得少于15日；采用非招標(biāo)方式采購的,，不得少于3個(gè)工作日,；采用競爭性磋商方式采購的，不得少于5日,；時(shí)間不足的順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,。澄清、變更公告發(fā)布網(wǎng)址應(yīng)當(dāng)與采購公告發(fā)布的網(wǎng)址一致,。

7.保證金繳退,。街道應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范各類限額以下交易保證金繳存方式，通過基本賬戶或設(shè)立交易保證金專用賬戶統(tǒng)一繳存和退還,。

工程類項(xiàng)目原則上不收取投標(biāo)保證金,，產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目的交易保證金數(shù)額不得超過評估價(jià)的20%。交易保證金不足1000元人民幣的按1000元人民幣交納,。政府采購類項(xiàng)目不得收取投標(biāo)保證金,。

招標(biāo)人最遲應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,；招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,，履約保證金待中標(biāo)人履行完合同約定義務(wù)事項(xiàng)后退還。

8.投標(biāo),。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件,，投標(biāo)文件要求密封完好，及時(shí)提交,。招標(biāo)人按規(guī)定進(jìn)行簽收并做好相關(guān)簽收記錄,。

9.開標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中注明的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議,。開標(biāo)會議由招標(biāo)人組織并主持,，街道公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督交易活動。開標(biāo)過程應(yīng)有專人記錄,。

10.抽簽入圍,。抽簽入圍方式應(yīng)在招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中明確。抽簽宜采用隨機(jī)抽取,，招標(biāo)人,、交易分中心做好現(xiàn)場抽簽記錄，公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派員監(jiān)督。事后相關(guān)人員應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上簽字確認(rèn),。采用公開招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目公開報(bào)名人數(shù)不足15家的,，應(yīng)全部入圍；超過15家的,，開標(biāo)當(dāng)日可通過隨機(jī)方式確定不少于15家現(xiàn)場入圍,。采購類項(xiàng)目不適用抽簽入圍。

11.評標(biāo),。不設(shè)技術(shù)標(biāo)的,，可由招標(biāo)（采購）人、招標(biāo)代理,、公證機(jī)構(gòu)（如有）,、交易分中心工作人員組成清標(biāo)小組，對投標(biāo)人資格及投標(biāo)文件有效性進(jìn)行審查,；設(shè)置技術(shù)標(biāo)或進(jìn)行談判,、詢價(jià)、磋商的,，應(yīng)組建評標(biāo)（談判、詢價(jià),、磋商）小組,，人數(shù)為5人及以上單數(shù)，由項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門中熟悉業(yè)務(wù)的人員中隨機(jī)抽取,，專業(yè)性強(qiáng)或技術(shù)較為復(fù)雜的項(xiàng)目可在市公共資源交易統(tǒng)一專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專家參加,，招標(biāo)人最多可派1人參加評標(biāo)但不得擔(dān)任評標(biāo)小組組長。評標(biāo)小組完成評標(biāo)后,，應(yīng)向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報(bào)告,，推薦合格的中標(biāo)候選人及排名順序，當(dāng)候選人出現(xiàn)并列時(shí),，應(yīng)由招標(biāo)人當(dāng)場抽簽選定第一中標(biāo)候選人,。評標(biāo)報(bào)告須經(jīng)評標(biāo)小組全體成員簽字。

政府采購項(xiàng)目需隨機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)專家參與評標(biāo),。采購類項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購的,，評審小組（含1名采購人代表）人數(shù)在5人及以上單數(shù)，其余采購方式在3人及以上單數(shù),。

采購類項(xiàng)目評標(biāo)辦法包括綜合評分法和最低評標(biāo)價(jià)法,，采用綜合評分法的，價(jià)格分需使用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,。政府采購項(xiàng)目不得設(shè)置最低限價(jià)（含最低單價(jià)限價(jià)）,，國企采購項(xiàng)目原則上不得設(shè)置最低限價(jià)（含最低單價(jià)），確需設(shè)置的,，應(yīng)當(dāng)將所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值的80-90%設(shè)置為最低限價(jià)（含最低單價(jià)限價(jià)）,。

12.公示,。中標(biāo)候選人確定后，評標(biāo)結(jié)果應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站公共資源交易欄目統(tǒng)一公示,，并同步街道政務(wù)公開欄上公示,，公示不得少于2個(gè)工作日。

采購類項(xiàng)目中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址需與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致,，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日,。

13.中標(biāo)通知書。公示期限內(nèi)無異議的,，招標(biāo)人應(yīng)確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,，并在5日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

14.簽訂有關(guān)合同,。招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)單位按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間簽訂承包合同,、建設(shè)工程廉潔協(xié)議書和安全合同，合同條款須與招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致,，并依照相關(guān)規(guī)定或要求進(jìn)行合同備案,。政府采購項(xiàng)目合同需要在“政采云”平臺中備案并發(fā)布合同公告。

15.資料歸檔,。交易完成后由各實(shí)施部門將相關(guān)資料收集,、整理、并歸檔,。

六,、責(zé)任追究

（十）在實(shí)行交易工程過程中，承包單位有下列行為之一的,，中標(biāo)結(jié)果無效,，2年內(nèi)不得在本街道的招標(biāo)中參與交易或承攬工程，并將上報(bào)行業(yè)主管部門,。

1.在投標(biāo)中弄虛作假的,。

2.非法獲取標(biāo)底的。

3.在招投標(biāo)中串通投標(biāo),，抬高或者壓低報(bào)價(jià)的,。

（十一）建立黑名單制度。凡在府山街道行政區(qū)域范圍內(nèi)從事工程建設(shè)的單位（包括勘察,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理、招標(biāo)代理,、造價(jià)咨詢,、工程質(zhì)量檢測等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）和個(gè)人，有違反公共資源交易工作有關(guān)規(guī)定的，直接列入黑名單,，上報(bào)行業(yè)主管部門,，并按合同規(guī)定，給予處罰,。

附件：府山街道公共資源交易登記審批表

附件

府山街道公共資源交易登記審批表

          日期：  年   月   日

注：招標(biāo)項(xiàng)目由社區(qū)申請時(shí),，社區(qū)主任為項(xiàng)目經(jīng)辦人，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),。

府山街道辦事處關(guān)于印發(fā)《府山街道限額以下公共資源交易管理辦法》的通知.doc