2021年12月9日8時20分許,，位于鑒湖街道的紹興盛浩建材有限公司輕鋼廠房施工現(xiàn)場,，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。
12月9日,，經(jīng)越城區(qū)人民政府授權(quán),，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,，會同區(qū)公安分局,、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)總工會和鑒湖街道辦事處等區(qū)級部門和單位,，同時邀請區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委）共同組成事故調(diào)查組,，全面開展事故調(diào)查處理工作，事故調(diào)查報告于2022年3月10日經(jīng)區(qū)政府正式批復(fù),。
為完善事故調(diào)查處理機(jī)制,，堅持問責(zé)與整改并重，充分發(fā)揮事故查處對加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用,，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》等有關(guān)規(guī)定,，區(qū)應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門對《紹興盛浩建材有限公司“12·9”高處墜落事故調(diào)查報告》落實情況進(jìn)行了總結(jié)評估,，現(xiàn)將有關(guān)事項報告如下：
一、事故基本情況
（一）事故經(jīng)過
2021年12月9日7時許,，郭濤同工友吳進(jìn)帥開始進(jìn)行屋面夾心巖棉板的安裝工作,，當(dāng)天的主要工作任務(wù)是將汽車起重機(jī)吊上來的夾心巖棉板定位后，安裝固定在屋面上,。兩人通過設(shè)置在鋼結(jié)構(gòu)立柱上的梯子爬上了屋面后,，站在大梁上等候吊上來的板材。8時20分許,，汽車起重機(jī)將一塊夾心巖棉板吊到了屋面上,，郭濤過去準(zhǔn)備解開綁在巖棉板上的繩子把巖棉板卸下來。當(dāng)時郭濤右腳踩到了巖棉板上,，由于巖棉板未固定,，無法承受他的重量，導(dǎo)致巖棉板滑落了下去,。郭濤下意識去抱住巖棉板,，但由于巖棉板當(dāng)時已失穩(wěn),，連同郭濤一起從屋面滑出后墜落到了地面。從高處墜落后導(dǎo)致郭濤身體受創(chuàng),，頭,、口,、鼻都有出血,，沒一會就失去意識了。后工友李建華撥打120和110,，120到現(xiàn)場進(jìn)行診斷后,，確認(rèn)后郭濤死亡。越城區(qū)應(yīng)急管理局在接到110平臺接轉(zhuǎn)的警情后,，及時組織人員趕赴事故現(xiàn)場,，了解事故傷亡等相關(guān)情況，聯(lián)合鑒湖街道辦事處勘查事故現(xiàn)場,，做好現(xiàn)場保護(hù),，并要求相關(guān)單位立即停止施工。同時第一時間向區(qū)兩辦和市應(yīng)急管理局上報了事故信息,。
（二）事故涉及單位情況
1.紹興盛浩建材有限公司（以下簡稱：盛浩公司）,；
2.紹興市越友鋼結(jié)構(gòu)有限公司（以下簡稱：越友公司）。
二,、評估工作組織開展情況
2023年2月17日,由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,原事故調(diào)查組組成單位有關(guān)人員組成事故評估組,。依據(jù)《事故調(diào)查報告》,在相關(guān)單位組織開展自查自評的基礎(chǔ)上,評估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料,、聽取匯報,、座談問詢、現(xiàn)場檢查等方式,深入開展評估工作,。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)單位進(jìn)行反饋,要求立即組織整改,形成了事故責(zé)任追究和整改措施落實情況的評估報告,。
三、事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況
（一）越友公司
處理建議:建議越城區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規(guī)定,，對其進(jìn)行處理,。
處理落實情況:已由區(qū)應(yīng)急管理局對紹興市越友鋼結(jié)構(gòu)有限公司立案并作出罰款50萬元決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出行政復(fù)議,，行政訴訟,，目前正準(zhǔn)備依法向區(qū)人民法院提出強制執(zhí)行申請。
（二）盛浩公司
處理建議:建議越城區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款規(guī)定,，對其進(jìn)行處理,。
處理落實情況:已由區(qū)應(yīng)急管理局對紹興盛浩建材有限公司罰款4萬元。
四,、事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況
（一）公職人員責(zé)任追究落實情況
略,。
（二）企業(yè)人員責(zé)任追究落實情況
1.陳關(guān)友,，越友公司法定代表人
處理建議：建議越城區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定，對其進(jìn)行處理,。
處理落實情況:已由區(qū)應(yīng)急管理局對陳關(guān)友立案并作出罰款4.7萬元決定,，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出行政復(fù)議，行政訴訟,，目前正準(zhǔn)備依法向區(qū)人民法院提出強制執(zhí)行申請,。
2.勞黎明，盛浩公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
處理建議：建議越城區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款規(guī)定,，對其進(jìn)行處理,。
處理落實情況:已由區(qū)應(yīng)急管理局對勞黎明罰款8500元。
五,、事故整改措施落實情況
因開展事故調(diào)查評估時,，該項目已完工，相關(guān)單位已全部退場,，整改措施落實情況以事故調(diào)查前后掌握情況為主：
1.盛浩公司吸取事故教訓(xùn),，發(fā)揮建設(shè)單位在工程施工過程中的牽頭協(xié)調(diào)管理職能，切實做好對施工單位的安全生產(chǎn)管理工作,。
2.越友公司吸取事故教訓(xùn),，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按法律法規(guī)及規(guī)范要求進(jìn)行施工,，加強安全檢查及人員教育培訓(xùn),。
3.鑒湖街道辦事處吸取事故教訓(xùn)，舉一反三加強安全監(jiān)管,，持續(xù)加大安全生產(chǎn)巡查檢查力度,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，確保區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。
六,、評估結(jié)論意見
綜上所述,評估組認(rèn)為,本起事故中,除事故企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)履行行政處罰決定，目前已申請越城區(qū)人民法院強制執(zhí)行外,，其他相關(guān)單位和人員均已按照事故調(diào)查報告提出的處理建議處理到位,。因該工程已竣工并通車，已無施工現(xiàn)場,，相關(guān)單位及人員均已離開紹興,，相關(guān)措施無法進(jìn)行評估。